氣動腰鼓閥優發娛樂官網app下載。優發，氣動角座閥，精神，全面貫徹落實黨中央和省市關于法治建設的重大決策部署，統籌推進科學立法優發、嚴格執法、全民守法，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定，較好完成法治建設各項工作任務。現將市民政局

　　（一）落實法治建設第一責任人職責。按照市依法治市辦相關工作部署，開展2023年度法治政府建設考評工作，準備相關佐證材料報送至市司法局。高效落實黨政機關主要負責人述法工作，結合主要負責同志工作實際、崗位特點和法治民政建設重點工作，細化制定了七個方面26項具體內容的職責清單，不斷壓實法治建設第一責任人職責。

　　（二）加強行政規範性文件管理。嚴格履行行政規範性文件制發程序，使用吉市民規字號印發2份行政規範性文件，已通過市司法局備審。對擬提交市政府常務會議審議的2份政策措施送審稿進行合法性審核。結合業務工作實際，對我局制發的行政規範性文件進行動態清理，形成《現行有效行政規範性文件目錄》，及時報送市司法局備案。根據市委辦公室要求，按照“誰起草誰提出清理意見、誰制定誰作出清理決定”的工作原則，對市委辦公室二次梳理出來的，1949年至今，以市委、市委辦文件形式發布的2份老齡工作黨內規範性文件進行清理，經研究，繼續有效2件，審議後的清理結果已報送市委辦公室。

　　（三）有效實施行政執法“三項制度”。根據相關工作要求，參照省民政廳包容審慎監管執法“四張清單”中的《不予處罰事項清單》，結合市縣兩級監管實際，形成了《吉林市民政局行政處罰“首違不罰”清單》，經集體討論通過後優發，在局官網上向社會公示，報市司法局備案，並實行動態管理。抓好執法人員資格管理工作，組織3位新進入行政執法隊伍人員開展業務培訓，積極配合司法部門辦理申請延續及注銷行政執法資格手續，及時將行政執法人員信息錄入至行政執法綜合管理監督信息系統，完善行政執法主體和行政執法人員數據庫，結合我局實際，重新梳理執法證號，確保一人一號，人號對應，建立行政執法證件管理台賬，及時辦理申請延續及注銷行政執法資格手續。開展民政系統行政執法領域重點問題專項整治和行政執法“宜企行動”專項整治工作，進一步規範民政行政執法檢查行為，進一步增強服務企業意識，有效提升民政執法水平和管理能力。將《吉林市民政局行政執法主體公示信息確認表》《吉林市民政局行政執法人員名單（2024年）》《吉林市民政局行政執法事項清單（2024年）》進行動態調整，並向社會公示。

　　（四）規範民政重點領域行政執法行為。根據我局行業監管重點工作，制定養老機構和社會組織領域“雙隨機、一公開”臨時抽查任務，對65家養老機構、20家市級社會組織進行行政檢查被C的走不了路，切實履行民政監管職責。持續整肅殯葬市場秩序，會同相關部門對殯葬用品商店實地督導，做好法規宣傳、明碼標價及收費行為提醒告知，督促屬地加強問題整改。落實“以案釋法”制度，對多次因制造、銷售封建迷信殯葬用品受到行政處罰的當事人于某某、劉某某進行約談，結合案情進行釋法說理，當事人承諾今後不再開展此類違法違規行為被C的走不了路。

　　（五）開展“八五”普法工作。落實局黨組會議“第一議題”制度，傳達學習《新中華人民共和國行政復議法解讀》《習近平主席關于國防動員的重要論述摘編》《深化國防動員體制改革的相關理論文章》《公平競爭審查條例解讀》等精神，列入全體黨員幹部學習計劃，全面加強民政幹部法治思想建設。健全領導幹部學規學法清單審批報備和動態調整機制，參照市委法委辦《共性清單》所列的黨內法規和國家法律，結合民政領域常用法律法規及行政規範性文件，形成了《吉林市民政局領導幹部應知應會黨內法規和國家法律個性清單（2024年版）》（共90部）優發，將《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨章程》《慈善法》《殯葬管理條例》等篇目列入局黨組理論學習中心組學習內容。制定《吉林市國家機關“誰執法誰普法”普法責任清單》並組織實施。結合民政各類重點時間，通過制作普法小視頻、政策解讀等形式，利用網站專欄、報紙、《民政零距離》、微信公眾號等陣地，對民政法治建設進行及時、生動的宣傳報道，受到了廣大群眾的高度關注和好評。

　　（六）積極開展行政應訴工作。針對江蘇某公司與我局行政協議糾紛一案，認真落實《司法建議書》意見建議，採取有力措施推進行政爭議實質性化解，該公司已撤訴。我市某公司與我局行政協議糾紛一案，我局召開專題會議梳理事件脈絡，研究訴訟風險點及答辯點，積極應對行政訴訟，最終吉林鐵路運輸法院裁定駁回起訴。

　　（七）有效發揮法律顧問參事議事作用。召開局法治工作領導小組會議，對2023年度法律顧問履職情況進行評議，總體評價較好優發。落實法律顧問制度，法律顧問共審核審查了政策措施2件、合同45件、重大行政處罰案件法制審核2件、應訴2件、列席局黨組會議參與討論23次，及時參與涉法事務討論百餘次，有效發揮政法律顧問參政議政、參謀助手作用。

　　（八）推動公平競爭審查工作的有效實施。為推動公平競爭審查制度在民政領域的有效實施，修改完善了《吉林市民政局公平競爭審查工作制度（試行）》，進一步明確審查範圍、審查主體、審查程序，並對審查工作提出了相關要求，確保民政系統各項政策措施應審盡審，切實提高政策措施的科學性、實效性、合法性。

　　（一）民政執法力量需進一步加強。11個縣（市）區民政部門（含經開區、高新區）普遍存在缺編少人的情況優發，高新區優發、經開區民政局執法權限、執法人員身份有待探討解決，在此次執法改革後，如何依法規範有效開展民政執法活動是一個值得探討的問題。重大執法決定法制審核人員缺乏專業培訓，照書本靠經驗審核的多，需要提高法律素養和業務能力。

　　（二）執法依據可操作性還需進一步加強。民政行政執法所依據的法律法規規章有很多，但是有相當一部分涉及監管執法的條款，要麼規定不明確、不具體，缺乏硬性要求和可操作性，要麼過分強調聯合執法，沒有確定民政部門的執法主體地位、獨立處罰權以及涉及市場經濟活動領域的行政強制權，上位法依據偏軟，基層就無法突破創新，執法手段的弱化，將導致基層難以準確判斷某些具體情況是否屬于“造成不良後果的”違法情節，可能會出現基層不敢幹、不會幹、拖著幹的情況被C的走不了路，監管效果就大打折扣，這種情況將在此次執法改革後一段時間內突顯。

　　（三）民政監管形式還需進一步創新。目前我局在社會組織、養老機構等直接涉及公共安全和人民群眾生命健康的市場監管重點領域開展監督檢查一般以“雙隨機、一公開”監管為基本手段，以重點監管為補充，但發揮信用監管在配置監管資源、防範化解風險作用方面還存在一定短板，對存在違法失信行為監管對象的懲戒力度不夠。一些領域落實“誰執法誰普法”“以案釋法”制度不夠有效，實施行政法律規定的處罰與教育相結合原則的力度不夠，運用警告、通報批評、限期改正、責令停業整改等以促進行為規範的措施不夠靈活。

　　下一步，市民政局將強化問題導向，進一步完善民政監管機制，打造適應法治民政建設需要的高質量民政執法隊伍，全面提高民政監管能力。

　　（一）明確監管責任分工。一是對部門存在監管責任爭議的事項，會同相關監管部門依照法律法規、“三定”規定和權責清單，逐項釐清監管邊界，明確跨部門綜合監管事項責任分工，必要時協調司法部門，通過召開論證會、研討會等形式對違法行為的主要行為特征進行研判定性，強化監管政策的協同性、有效性和可操作性，防止出現監管漏洞，同時明確牽頭單位被C的走不了路、配合單位、監管規則和標準等，完善配套監管措施。二是明確市級和區級民政部門管轄權限被C的走不了路，探索建立以民政部門牽頭的市、區兩級和相關部門聯查聯動體制機制，做好執法改革後的業務對接，以提高執法效率，推動基層執法能力提升。

　　（二）創新民政監管形式。一是堅持“雙隨機、一公開”監管與重點監管相結合，原則上所有行政檢查都應通過雙隨機抽查的方式進行，在發揮“雙隨機、一公開”監管日常性、基礎性作用的同時，對高風險領域的監管檢查應實行最嚴格監管，對通過投訴舉報優發、轉辦交辦、數據監測等發現的違法違規個案線索，及時進行調查處理。二是充分發揮行業管理部門和綜合監管部門的作用，加強相關部門的橫向協調聯動，整合執法力量，統籌制定抽查計劃和檢查事項清單，共同確定抽查對象、共同一次性完成對監管對象的抽查檢查，實現“進一次門、查多項事”。三是積極推動運用警告、通報批評、限期改正、責令停業整改等措施，處罰與教育相結合，多舉措進行行政執法監督，做到執法為民、依法行政。

　　（三）加強政策創制，健全民政政策法規體系。一是加強民政監管相關政策文件的制定和完善，注重制定貫徹上級文件的實施細則，特別是涉及資金、執法、管理等方面，逐步做到社會組織、社會救助、殯葬、慈善、養老等重點領域全覆蓋。二是推動《吉林市文明祭祀管理條例》的立法後評估，同時將《吉林市殯葬管理條例》列入修法規劃，加強立法調研的同時加強剛性條款約束，參考市場監督管理部門，自上而下對本部門行政處罰與行政強制權進行流程銜接，為基層執法工作提供可操作的執法依據，保證監管執法的有效性。